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坚持和完善社会主义基本经济制度不动摇 沛县新闻网

2019-11-08 08:04  来源:www.peixianmenhu.cn   浏览数:
党的十九届四中全会提出,坚持和完善社会主义基本经济制度,推动经济高质量发展。...

  党的十九届四中全会提出,坚持和完善社会主义基本经济制度,推动经济高质量发展。基本经济制度是经济制度体系中具有长期性和稳定性的部分,对经济制度属性和经济发展方式具有决定性影响。多年来,我国一直把公有制为主体,多种所有制经济共同发展作为基本经济制度。党的十九届四中全会在此基础上把按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制上升为我国社会主义基本经济制度,这既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,标志着我国社会主义经济制度更加成熟、更加完善,对于更好地发挥社会主义制度优越性,解放和发展社会生产力,推动经济高质量发展具有重要意义。

  坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展

  党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度。党的十六大提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”,“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。公有制经济和非公有制经济都是经济权利主体,拥有制度赋予的财产权利、发展权利。同时,公有制经济与非公有制经济都是市场微观主体,拥有平等竞争、相互合作的权利。

  公有制可以有多种实现形式,坚持公有制的主体地位,保证了经济发展沿着中国特色社会主义道路向前迈进,使发展和改革成果惠及最广大人民。国有企业是国有经济的主体,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,要旗帜鲜明、理直气壮地做强做优做大。稳妥有序发展混合所有制经济,建立股权制衡机制,健全公司治理结构,在市场竞争中激发国有企业活力和创造力,提高国有企业竞争力,放大国有资本影响力。

  鼓励、支持和引导非公有制经济发展,最大程度上激发了市场主体的积极性、主动性和创造性,激发了市场主体的活力,形成了推动经济发展的强大合力。政府要增强服务意识,密切同民营企业的沟通联系,帮助解决其实际困难,与民营企业共同构建亲清新型政商关系。要依法保护民营企业、外商投资企业法人财产权和经营自主权,激发和保护企业家精神,引导提升民营企业经营管理水平,鼓励民营企业建立现代企业制度。

  坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存

  在我国现阶段,实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度具有客观必然性。我国现阶段生产力整体水平低且发展不平衡,不同的生产和经营方式决定了分配方式的多样性。此外,在公有制经济之外,还存在着多种非公有制经济,劳动者的收入来源多样化,工资性收入占比下降,经营、财产和转移性收入占比不断上升。因此,既要鼓励勤劳致富,也要健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理和数据等生产要素按贡献参与分配及再分配调节机制,要重视发挥第三次分配作用,规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。

  把按劳分配为主体、多种分配方式并存上升为基本经济制度,确保了这一分配方式的长期性和稳定性,使得股权、知识产权等收益得到了制度保障,让广大经营者特别是企业家群体吃下了一颗“定心丸”。正如习近平总书记所指出的,我们要通过深化改革,让一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

  加快完善社会主义市场经济体制

  把社会主义市场经济体制上升为基本经济制度,是对我国社会主义市场经济长期探索的总结和肯定,坚定了制度自信。1992年党的十四大明确提出,中国经济体制的改革目标是建立社会主义市场经济体制。市场经济本质上是一种资源配置方式,从历史实践来看,党对于市场经济的认识,对于市场和政府的关系始终是在不断深化的。党的十九大指出,要使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。党的十九届四中全会把社会主义市场经济体制上升为基本经济制度,凸显了我们处理好市场和政府的关系、让市场在资源配置中起决定性作用的决心。

  经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现“产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”。大幅度减少政府对资源的直接配置,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。

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